大阪府庁本館の保存問題

大阪府庁本館保存に「耐震化コスト」の壁　改修７７億円

　大正期を代表する建築物とされる大阪府庁本館（大阪市中央区）を保存すべきかどうか、隣接地に新庁舎の建設計画を抱える府が頭を痛めている。築８０年となった今年、震度６強の地震で倒壊の恐れがあり、耐震化工事に７７億円もかかることが判明した。貴重な歴史遺産を守ろうとする声が建築家らから強まり、他県でも旧庁舎を保存する例は多いが、巨額の支出には、深刻な財政難が大きく立ちはだかる。
──asahi.com-関西「060722の記事」より引用

歴史的建造物保存関連のニュースを一つ。財政の苦しい大阪府で府庁本館の保存問題が取りざたされている様子です。

記事によればIs値0.26だそうです。これは大地震時には倒壊の恐れがあるという数値になります。

難しい説明はハショリますが（っていうか難しい説明は編集長は苦手）Is値というのは構造耐震指標と呼ばれていて、建物の強度や粘り強さ、建物の平面形状、経年劣化の度合い、などを総合的に判断して数値化したものです。国交省では大地震（震度６〜７）の時に、損傷を受けても使用可能な性能としてIs値0.6という基準数値を定めています。編集長の実務上では、建物の耐震診断・耐震改修の時によく出て来る数値です。（学校の場合は文部省の基準で0.7と高めに設定されています。自治体によっては0.75と定めて学校の耐震改修を行っているところも多いようです）

では、新築の建物のIs値というのはどういうことになっているかというと、建築基準法に定める最低限の構造性能を満たそうとすると、概ねIs値0.6の建物ができるようになっています。

府庁本館は学校ではないですけど、文部省の学校の耐震性能基準の考え方で言えば、最も緊急度の高い部類に属します。ということで、大阪府庁本館は、放っておいてはいけない建物ということになるわけです。

さて、編集長は例によって、こういった歴史的な建物は、できるだけ保存した方がいいという立場を取ります。しかし金額が77億です。なかなか判断が難しいところですよね。上記により、使い続けるならば絶対に耐震改修が必要な建物です。だから、そーっと置いておこうというワケにもいかない。

ま、日本橋の5000億に比べれば小さいですが、それでも77億ですからね。巨額ですよ。それから、関西国際空港の建設費用の1兆5000億（うろ覚えです。ごめんなさい。今後予定されている２期工事の予算は１兆5000億で確かなはず）に比べたら、その約0.5%（消費税相当額の1/10）に過ぎませんが、それでも77億ですもんね。巨額です。りんくうタワーの650億円に比べたらまあ12%に過ぎませんが、それでも77億は巨額ですよね。（しつこいのでこれくらいにしておきますが、、、、）

編集長は常々、行政が儲ける必要はないと思っております。儲かるんだったら民間がやったらいいんです。公共の利益のために、赤字を生み出し続ける施設を運営することだって行政の仕事だと考えます。だからりんくうタワーだって、、、、でも、それもバランス問題かと、、。本当に必要なものにお金をかけたらどうですかね。

府庁本館が巨額のお金（日本橋や関空やりんくうタワーに比べ、、、＼（- - ）ペシッ）をかけて残すべきものなのかどうか、今日明日のことだけを考えるのではなくて、将来の大阪のありかたを考えつつ、真剣に議論して欲しいと思うなあ。

編集長？編集長は必要だと思いますよ。府庁本館。

さて、同記事の最後に山形先生がお調べになったというランキング（現存年代順）が載ってましたので引用させていただいておきます。なかなか面白い。

《現存する歴史的都道府県庁舎ランキング》 　都道府県　　　完成年　　現況
（１）三重　　　１８７９　明治村（愛知県）に移築保存
（２）北海道　　１８８８　会議室や文書館
（３）兵庫　　　１９０２　県公館
（４）京都　　　１９０４　府庁舎
（５）山形　　　１９１６　県郷土館
（５）山口　　　１９１６　県政資料館
（７）石川　　　１９２４　活用策を検討中
（７）岐阜　　　１９２４　県岐阜総合庁舎
（９）鹿児島　　１９２５　県政記念館
（10）大阪　　　１９２６　府庁本館
　※完成年順、山形政昭・大阪芸術大教授調べ
──asahi.com-関西「060722の記事」より引用