ボランティアのあり方について思うこと

　但馬に行ってきました。設計した建物の点検と対処法の確認が主な目的でした。出石・城崎・日高・八鹿・養父へ。（豊岡はボランティアセンター前を通って来ただけ。）出石は決壊した出石川左岸の状況がひどいようです。思ったよりひどかったのは、日高町の円山川ぞいで、ほとんど一瞬のうちに濁流に襲われたという様子がまだまだひどく残っています。

　城崎で、何かお手伝いすることがあるかと思いましたが、ほとんど作業は終わっており、あとは建物の乾燥と、畳・ふすまの搬入をまつという状況のようでした。城崎は土砂混じりの濁流に襲われたわけではなく、風雨はひどかったものの、床上浸水した場所でも、ゆっくりと水面が上がって来たという状況だったようで、少しは家具等を２階へと避難する時間もあったようです。水害時は相当大変だったようですが、一様に皆さんの表情も明るく、ほっとしました。

　お会いした皆さんの話を総合すると、日高・但東町での被害状況が、報道されているよりもかなりひどい状況のようで、人手も足りず、相当困っている様子です。しかし、両町とも、ボランティアの受け入れを表明しておらず、町の社会福祉協議会もうまく機能していないようです。いくらボランティアに行きたくても、受け入れの体制の整っていないところにボランティアが行っても、どこでどんな助けを求めているのか把握できない状態では、なかなか支援も難しいですよね。

　このことを契機に、私は少し考えが変わりました。私は、これまで「土砂の搬出」や「畳の運び出し」、などの作業の手伝いをすることが、災害救援のメインだと思って来ました。
　しかし、当たり前のことなのですが、「どこで誰が困っているのかを把握すること」を含めた災害状況の把握というのが、実は最も大切な災害救援なのです。いくらたくさんのボランティアを集めても、どこで作業をするのが、最も求められているのかということが把握できていなければ、せっかくの労力を無駄にすることになりかねません。危機管理の面からは、災害時に誰がどんな対応を行うかということをシミュレートしておく必要を痛切に感じています。

　先日、小泉首相が現地を訪れましたが、実は誰も首相に土砂運びを期待してはいません。心情的には別かもしれませんが、職務としては被災者を見舞うことすら彼に課せられた仕事ではないのです。総理に与えられている使命は、現状を正しく把握した上で、適切な処置をとることなのです。

　この意味で、若き豊岡市長中貝氏のとった行動（まず、最初にボランティアセンターの設置を行った）は、特筆に値することでした。ひょうごボランティアプラザの小森氏が、いち早く現場に駆けつけ、各地のボランティアの受け入れ態勢を把握しようとしたという行動も同様です。
　それぞれの職責にある人が、それぞれに、自分の出来ること・すべきことを的確に判断し、行動しているのだということに気づきました。考えればあたりまえのことなのですが、、。

　豊岡市長の話によれば、災害でかえって皆の結束が固まったといいます。災害をきっかけに、新しい新しいコミュニティも生まれつつあるようです。

悲しみを乗り越え、よりよきまちづくりが行われることを祈ります。